为深入贯彻《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》，全面落实《304永利集团官网清廉单位达标建设实施方案》（永利纪发〔2023〕3号）的部署要求，持续推动全面从严治党向纵深发展，着力营造后勤基建领域风清气正的政治生态和干事创业环境，保障学校基础设施建设和后勤服务保障工作高质量发展，结合后勤基建处工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以抓好基层、筑牢基础为导向，以落实责任、防范风险为目标，运用标准化理念提高清廉永利建设工作实效。坚决落实学校党政部署，以党的政治建设为统领，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，将清廉建设融入后勤基建业务工作全过程、各方面，为学校事业发展提供坚实可靠的后勤基建保障。

（二）工作目标

按照党委领导，通过标准化建设，以“政治生态好、组织保障好、风险防控好、干部作风好、清廉氛围好”为核心目标，着力打造“清廉后勤基建”。构建清廉后勤建设有纪可依、有标可循、全面协同、系统建设的工作格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到学校全面从严治党的体系之中，实现全校政治生态更为清朗，风险防控制度体系更加完善，党员干部纪律规矩意识更加牢固，亲清政商关系全面构建，清廉文化深入人心，清正廉洁成为全校风尚。

二、组织机构

为确保清廉单位建设各项工作有力有序推进，成立后勤基建处清廉建设工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面负责清廉建设工作的组织领导、统筹协调和督促落实。

组 长： 贺旭

副组长：张勇、黄煜

成 员：各科室负责人

领导小组下设办公室，挂靠处综合科，负责日常工作的协调、推进、信息报送和督促检查。办公室主任由综合科长兼任。

三、主要内容及工作措施

（一）聚焦“政治生态好”，筑牢清廉思想根基

1. 强化创新理论武装。 坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入处务会、支部“三会一课”、教职工政治理论学习计划。深入学习领会党的二十大关于全面从严治党战略部署、习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，以及关于教育、科技、人才和视察湖南的重要讲话精神。及时传达学习党中央、省委、省委教育工委及学校党委重要会议精神和决策部署，确保上级要求不折不扣落实。

2. 严肃党内政治生活。 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度。领导干部带头以普通党员身份参加组织生活，带头开展批评与自我批评。严格执行重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度。

3. 严明政治纪律规矩。 始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，教育引导全处干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，加强对处网站、宣传栏、工作微信群等阵地的管理，坚决反对和抵制各种错误思潮，维护意识形态安全。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论。

  （二）聚焦“组织保障好”，压实清廉建设责任

1. 健全领导工作机制。 坚持和加强党的全面领导，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。领导小组定期研究部署清廉建设工作，分析研判形势，解决突出问题。处领导班子成员按照分工，抓好分管领域清廉建设任务落实。各科室负责人对本科室清廉建设负直接责任。

2. 完善方案细化分工。 制定本实施方案及年度工作要点，明确目标任务、责任科室、具体措施和完成时限。建立工作台账，实行清单化管理、项目化推进。将清廉建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3. 强化纪检监督作用。 积极支持配合学校纪检监察机构履行监督责任。处内明确专人负责纪检联络工作，畅通监督渠道。自觉接受师生监督、舆论监督和社会监督。

（三）聚焦“风险防控好”，扎紧清廉制度笼子

1. 全面排查廉政风险。 围绕后勤基建处核心职能，聚焦工程项目立项审批、施工管理、竣工验收、结算送审，以及物资与服务采购、物业管理、膳食医卫、维修经费使用等重点领域、关键环节和重要岗位，动态开展廉政风险排查。建立覆盖全处的《廉政风险点及防控措施清单》。

2. 健全完善制度体系。 对照上级新要求和新排查的风险点，及时修订、完善内部管理制度和工作流程，重点完善工程建设管理、合同管理、经费使用审批、公开公示等方面的制度规范。强化制度执行力，定期开展制度学习宣传和落实情况检查。

3. 规范权力运行流程。 严格执行“三重一大”决策制度，坚持民主集中制，落实处务会议事规则，确保决策科学民主、程序合规。优化各项业务审批流程，推动权力运行公开透明、可追溯、可查询。

4. 深化信息公开透明。 落实处务公开要求，除涉密事项外，工程建设进展、服务收费标准、管理制度等重要信息，通过处网站、公告栏等平台依法依规及时公开。建立公开事项台账，保障师生知情权和监督权。

（四）聚焦“干部作风好”，锻造清廉实干队伍

1. 持续深化作风建设。 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。深入贯彻《304永利集团官网关于新时代加强和改进作风建设的意见》（永利党发〔2022〕64号），大力弘扬“勤快严实精细廉”作风。畅通师生诉求反映渠道，及时回应和解决师生在住宿、餐饮、物业、维修等方面的“急难愁盼”问题。

2. 加强日常教育管理监督。 坚持严管厚爱结合、激励约束并重。常态化开展纪法教育、警示教育、职业道德教育。抓早抓小、防微杜渐，对干部职工中出现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。强化“八小时之外”的监督提醒。

3. 激励干部担当作为。 树立重实干、重实绩的用人导向，营造敢于负责、善于作为、甘于奉献的良好氛围。鼓励干部职工在规范前提下，积极创新工作方法，提升服务效能和管理水平，在服务学校发展中展现新担当新作为。

（五）聚焦“清廉氛围好”，培育清廉文化土壤

1. 常态化开展廉洁教育。 将廉洁教育纳入干部职工培训体系，利用政治学习、业务培训、岗前培训等契机，经常性开展廉洁从业教育。在元旦、春节、中秋、国庆等关键节点，提前发布廉洁提醒，加强监督检查，严防“节日腐败”。

2. 创新廉洁文化建设载体。 积极组织开展形式多样的廉洁文化创建活动，如参观廉政教育基地、举办廉洁主题书画展、观看警示教育片、诵读廉洁经典、讲述廉洁故事等。充分利用处内宣传栏、网站、工作群等平台，传播清廉理念，宣传先进典型。

3. 构建“亲”“清”政商关系。 严格执行《304永利集团官网关于推行“负面清单”构建亲清政商关系的意见》（永利纪发〔2022〕2号）。在工程项目、服务外包等经济活动中，依法依规与合作方交往，做到亲近有度、清正有为。全面推行在经济合同中嵌入廉洁条款，签订廉洁协议，明确双方廉洁责任和义务。

4. 培育清廉家风家教。 倡导党员干部带头廉洁齐家，教育引导家属子女遵纪守法、清廉自守。组织开展家庭助廉活动，鼓励干部家属当好“廉内助”，共同筑牢家庭廉洁防线。将家风建设情况作为干部日常监督管理的内容之一。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化思想认识。全处上下要深刻认识推进清廉单位建设是落实全面从严治党要求的重要举措，是保障后勤基建事业健康发展的内在需要。要切实提高政治站位，把思想和行动统一到学校党委的决策部署上来，增强抓好清廉建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，狠抓责任落实。领导小组要切实担负起主体责任，加强统筹谋划和指导督促。各科室要对照实施方案和量化标准分解表（见附件），明确责任，细化措施，确保各项任务落实到岗、到人。建立定期调度和检查机制，及时研究解决推进中的困难和问题。

（三）注重融合结合，务求工作实效。坚持把清廉建设融入后勤基建管理服务的各环节，与业务工作深度融合，杜绝“两张皮”现象。要聚焦师生关切和廉政风险高发领域，出实招、求实效，以清廉建设的实际成效提升管理服务水平，增强师生获得感、幸福感、安全感。

（四）健全长效机制，持续深化提升。清廉建设是一项长期性、系统性工程。要注重总结提炼实践中好的经验和做法，及时固化为制度规范。要适应新形势新要求，不断查找薄弱环节，完善制度机制，创新工作方法，推动后勤基建处清廉建设常态化、长效化，为实现学校高质量发展目标贡献坚实力量。

后勤基建处

2025年2月27日